同志们：
　　以上，由全汉周同志所作的报告和德美副市长的重要讲话都讲得很好、很具体。过去的一年，在市委市政府的正确领导下，全市价格部门按照“三个代表”重要思想的要求，为加快全市经济社会发展做出了卓越贡献。在此，我仅代表市人大向全市价格部门工作的同志们表示衷心感谢和祝贺！
　　在这次全市价格工作会议上，我仅从人大工作的角度谈一谈依法治价问题。
　　一、市场经济呼唤依法治价
　　首先，市场经济的本质就是法制经济。回顾我国近20多年改革历程，无论是经济体制还是政治体制，或是其它方面的改革， 我以为最成功、对促进生产力发展最快、人民受益最大、社会影响深远的莫过于经济体制改革，即由社会主义的计划经济转向市场经济。市场经济给我们带来了综合国力的空前增强、人民生活水平的极大提高、国际威望的前所未有的提高。而且，在目前世界经济放缓，发达国家经济出现衰退的情况下，我国的经济一枝独秀，据国家统计局宣布，去年我国国民生产总值比上年增长7.3%，而且今年仍然能保持良好的经济发展态势。但是，我们必须看到，市场经济在我国的实践时间还不长，尤其是培育社会主义市场经济的手段还很不完备，法制还不健全。从1998年全国人大颁布实施《价格法》到省人大颁布《湖南省服务价格管理条例》和《湖南省物业收费管理办法》、《旅游价格管理办法》等法律法规仅17个，从这一点上看，与发达国家比，我们是短腿。比如，在入世谈判中发达国家老是纠缠我们、攻击我们对知识产权缺乏保护，人权问题等等，这除了部分是政治原因外，最重要的还是我们法制不健全。再比如，最近中央和省委经济工作会议都着重强调 ：把继续深入开展整顿规范市场经济秩序作为今年推动经济发展的重要举措问题，这说明市场经济秩序、经济环境不好，问题多多，这也反映了快速发展的社会主义市场经济与相对滞后的立法、执法的矛盾，从而影响了市场经济运行，影响了市场的公平竞争，以致可能影响到市场经济的运行质量和速度。因此，我们必须认清市场经济对法制建设的依赖性，增强市场经济立法的紧迫感。
　　二是，从市场经济运行过程看，它的每个环节都涉及到价格杠杆的作用。价格是市场的核心。比如，资源配置、产业结构调整、扩大投资、拉动需求增长等等，都离不开价格这个杠杆作用。价格杠杆很实在、很管用。现实告诉我们，依法治价是进一步发展社会主义市场经济的需要。
　　其次，市场经济对价格部门的行政执法提出了全新的和更高的要求。随着加入世贸组织，随着与世界经济的接轨，随着政府审批制度改革，市场经济对价格部门提出了全新的更高要求。比方说，过去市场运作基本上是政府定价，而现在95%左右的商品和服务价格已完全放开由市场调节。客观地说，对放开的商品价格，政府既不能直接干予，又不能撒手不管。因为规范市场价格行为，是《价格法》赋予各级政府价格部门的重要任务，也是市场调节本身所固有的滞后性、盲目性特征所决定的，特别是加入世贸组织后，面临国际市场冲击，尤其要对市场价格行为进行研究，制定符合法制精神的监管办法，制止和纠正价格垄断、价格歧视、价格欺诈、价格串通等欺诈行为。同时，随着国门的敞开，其他世贸成员国有可能对我国搞价格倾销，以此损害我民族工业，价格部门还肩负着打击价格倾销、保卫国家经济安全的任务。此外，5%仍由政府管价的这部分是属于行政事业性收费、公益性、公用性、稀有资源性、垄断性商品和服务价格，这部分是国家和人民根本利益之所在，价格部门务必管住、管好。同样，该处理的应该依法处理到位。市场经济靠法制支撑。如果执法不公、执法不到位，那就谈不上依法治价，那就不能使市场经济秩序根本好转。我赞同价格部门提出的“不越位、不缺位和到位”的观点，因为这符合法治要求，也是国家和人民根本利益所在。不然，何以遏制长期困绕我们的“三乱”！何以优化经济发展环境！何以保持国民经济持续快速健康发展！今后，价格部门对价格违法案件的处理要硬不能软，对群众关心的热点、焦点、重大案件处罚有困难的，可以报请人大寻求支持，加大监督检查力度，确保处罚到位。 二、市场经济赋予价格部门行政和执法更广泛的天地和更重要的社会责任
　　今天的价格工作和以往计划经济体制下的物价工作是不可比的。价格在市场经济运行中的核心作用，表明今天价格部门的工作与人民的利益、与政府工作全面贴近，与市场经济息息相关。虽然95%的价格放开了，但价格工作面更广了，从行政事业性收费单位到企业、农村，从规范市场价费行为到投资需求和消费需求的各个层面，可以说价格工作拥有了史无前例的工作空间。这种广阔的工作舞台，意味着今天的价格部门重大的社会责任。可以说，哪里的价格工作做好了，哪里的市场经济发展就会出现健康快速的发展势头。这次在机构改革中，市物价局由原政府工作局改为由市人大任命法人的政府组阁局，这不是简单的位次提升，也不是以某个领导意志为转移的，应该说，这是形势发展的要求。市物价局这次内设机构不仅未减少，还增加了旅游价格管理科和“12358”价格举报中心。这说明市里的机构改革是从适应市场经济需要这个实际出发的。旅游带动战略的推行，实现跨越式发展，张家界作为全省旅游龙头，要“把张家界建设成为国际知名的旅游圣地”，没有良好的消费环境，那就是空谈。近几年，价格部门治理旅游价费秩序功不可没，使我市良好的旅游消费环境为世人瞩目。
　　省政府领导把价格部门比喻为“维护政令畅通的机关”是很实在的。的确，价格部门发挥的“定规则、当裁判”的职能处处都起到维护政令畅通的作用，其工作的重要性完全等同于党的纪律检查机关。
　　三、价格部门要创新工作思路，把依法治价提高到新水平
　　一是要加强法制学习，提高价格队伍整体素质。通过自学、外派培训等多种形式，培养一批熟悉国际规则和法律的专门人才，以迎接入世后的挑战。二是要着力研究维护公平竞争的新措施，尤其是要围绕市政府旅游带动战略，运用价格部门综合性、杠杆性特点，研究制定运用价格手段推进旅游产业化、工业化、城市化和农业产业化的新思路、新方法，通过好的价格措施来创新体制和机制，优化环境。三是要转变作风。好的作风产生无穷的创造力。建设有中国特色的社会主义市场经济，是一项全新的事业，新事业要求有新思路、新方法。如果我们因循守旧，墨守成规则很难打开工作局面，而且困难会越积越多。反之，如果我们有好的作风，我们就能保持旺盛的创造力，不断开创工作新局面。
新的一年，价格部门一定会奋力拼搏，以新的更优异的成绩向党的十六大献礼！