摘要：随着信息技术的迅速发展，国际互联网作为新的传播媒体，已经日益溶入到我们的日常生活中来。张家界少数民族人口众多，互联网给该地区民族工作带来了新的机遇和挑战。面对这些机遇和挑战，张家界的民族工作者应当积极利用网络资源做好民族工作。
关键词：张家界   互联网   民族工作   少数民族

在张家界市内，分布着土家族、白族、苗族、回族等少数民族，少数民族总人口达70多万人，将近占全市总人口的50%。随着近年来生活水平的提高，张家界市的许多少数民族群众也开始接触网络，成为众多网络大军的一员。继“ 报纸，广播，电视”之后的人类第四传播媒体的互联网，给张家界市民族工作的开展带来了新的机遇和挑战。

一 、互联网给张家界民族工作的开展带来的新机遇

互联网信息容量大、传播速度快、覆盖范围广，具有高度的开放性和交互性,给张家界民族工作的开展带来了新的机遇，主要表现在以下几个方面。

（一）互联网拓宽了民族政策的宣传空间和渠道

传统的开展民族政策宣传的时间和空间总是受到这样那样的客观条件的限制，而且还要耗费巨大的人力物力资源。而互联网的传播不受时间和空间的局限，民族政策宣传者和广大少数民族群众可以通过网络进行异地、全天候的交流与沟通。有关少数民族政策的信息一旦通过网络发布，广大少数民族干部群众就可以在任何时间于互联网主干网的任何接口进行浏览、查阅，使原来狭小的民族政策宣传空间变得广阔起来，使过去有限性的宣传资源变成了一种相对无限性的宣传资源，大大提高了民族政策宣传的效率。

（二）互联网为政府开展民族工作电子政务提供了可能

张家界少数民族群众由于居住分散、交通不便利等各种因素的限制，不但给政府民族行政工作的开展带来了不便，而且使居住在偏远地区的少数民族群众进政府办事非常麻烦。互联网出现后，广大少数民族群众只要进入网上政府，就可以足不出户地向政府反映问题，办理事物，寻求帮助，这是一件既有利于政府、又有利于少数民族群众的好事情。

（三）互联网有利于各民族之间的沟通、交流与融合

互联网的灵魂在于交互性，而交互性的最直接表现则在于身处异地的人与人之间的沟通，沟通无限是网络的本质。网络自身的虚拟性给了人与人交流足够的想象和发挥空间，为不同民族的交流提供了便利，加强了民族之间的了解，打破了传统交流模式的限制。目前交流的方式有很多种，少数民族群众可以通过聊天室、论坛、电子邮件等模式进行不同民族和相同民族之间的交流和沟通。通过这种交流与沟通，可以加深张家界地区民族群众的相互了解，融合民族感情，消除因缺乏交流而产生的误解。 

二 、互联网给张家界民族工作的开展带来的新挑战

互联网虽然给张家界的民族工作提供了新的机遇，但同时我们也应该清醒地注意到互联网也是一柄双刃剑。互联网上未经过滤、未经鉴别、未经选择的思想和观点难免良莠不齐、泥沙俱下，有可能影响一些少数民族群众对一些事物的正确认识，制约广大民族干部的工作有效展开，甚至有可能威胁到民族团结。具体来说互联网给张家界民族工作的开展带来了以下新挑战。

（一）互联网为少数民族分裂分子进行民族分裂活动提供了便利

网络的出现，为人们提供了绝好的发表意见的平台，为言论自由打下了坚实的基础。但是我们同样可以看到，在网络上，民族分裂的言论也找到了他们的生存空间，他们利用网络的虚拟性与网络的渗透性，无孔不入。西方敌对势力从来没有忘记加紧对我国实施“民族分化”，他们利用网络对我国进行民族分裂、渗透、颠覆和破坏活动。同时境内的少数民族分裂分子也积极与境外分裂分子配合，利用网络发布谣言，散布民族分裂信息，通过网络进行勾结，对社会的稳定和民族团结构成威胁。目前，张家界虽然没有发现这类问题，但是我们仍然要保持清醒的头脑和高度的警觉。

（二）互联网为某些西方国家文化渗透与意识形态入侵提供了便利

互联网文化始于美国，英语是电子文本的最主要语言。据统计，互联网上的英语信息约占95％，而世界上众多的不同语系只占5％，其中中文据估计只占千分之几，其信息极为有限。互联网所具有的浓厚话语色彩与西方文化特点的烙印，使网络中的文化交流失去了平等的互动性，变成了不平等的单向渗透。西方的人生观、世界观、价值观占了主导地位，它无疑会影响少数民族群众对社会主义制度和社会主义建设的信心，无疑会动摇少数民族群众的信仰追求和行为准则，造成精神困惑和价值标准混乱。

（三）不良的网络文化、网络行为对少数民族的身心健康、道德观念产生了负面影响

网络信息虽然丰富多彩、浩如烟海，但是也良莠并存。互联网上各种合法信息和非法信息，有益信息和有害信息并存，其中就包括不少关于淫秽、暴力等有毒有害内容。而这些错误、庸俗、虚假的信息对于那些辨别能力不高，人生观、价值观正在形成中的人们影响是很大的。有可能使一些意志薄弱的少数民族群众的价值观念发生蜕变和扭曲，造成道德人格丧失，走上堕落和犯罪的道路，这样就无形中加大了张家界民族工作的开展。

三、如何利用网络资源作好张家界民族工作

   互联网给张家界市作好少数民族工作带来了新的机遇和挑战。面对这些机遇和挑战，张家界的民族工作者，应当积极行动、合理利用、兴利除弊，构建网上民族工作的新阵地。

（一）建立主流网站、网页，培育和占领网上宣传民族团结的新阵地

网络是宣传民族团结的重要阵地，如果宣传各民族平等、团结的马克思民族理论不去占领，那么非马克思主义民族理论甚至民族分裂主义就会去占领。民族工作者必须增强“寸土不让，积极拓荒”的阵地意识和进取精神，积极构建网上民族工作的新阵地。具体采取以下措施：1.建立专门的宣传民族平等，民族团结的网站、网页，开辟“网上民族政策宣传课堂”，采取形式灵活的方式方法对广大少数民族群众进行网上的正确引导和教育。2.由熟悉民族政策，同时精通网络技术和地方民族语言的少数民族干部和汉族干部担任网站的管理者，与当地各民族同胞进行在线交流与沟通。

（二）建立一支专业化、高效化的网上民族政策宣传队伍

宣传民族政策，开展民族工作的主流网站、网页办得好不好，有没有吸引力，是不是真正起到了预想的作用，都要看我们是否拥有了一支专业化、高效化、过硬的网上民族工作队伍。为了保证这支队伍在思想上和技术上的先进性，保证主流网站能够为开展民族工作服务，要定期地对开展网上民族工作的干部职工进行语言学、心理学、民族理论与政策以及计算机知识和网络知识的培训。

（三）净化网络空间，为网上民族工作的开展提供良好的环境

一个良好的网络空间和环境对网上民族工作至关重要，只有良好的网络环境才能使网上民族工作的开展取得有效成果。而构建良好的网络环境，技术要先行。因此，相关部门要积极开发和采用先进的信息过滤软件，对互联网进行审查和监督，控制信息源头，阻止有害信息的入侵。

 （四）制定政策，增加投入，积极培训，支持网络事业   

政府相关机关要制定出台有利于少数民族群众利用网络信息的法规、政策，从政策层面扶植张家界少数民族群众相对集中的基层社区、村落和公共部门入网，使得广大的少数民族群众能够分享使用网络的机会。同时，还应当在这些区域的学校和社区开设网络知识教育，迅速提高网络普及率，培养少数民族学生和居民使用网络的技能，增加利用网络知识的能力。

参考文献：【1】毛公宁. 关于社会转型期民族工作若干重大问题的探讨[J]. 中央民族大学学报（社科版），1999,（06） ,15页至22页                                 

                     【2】云南省民委文教处. 民族宣传是民族工作的重要组成部分[J]. 社会主义论坛，2001，（03），17页至20页

                     【3】李德洙. 观察和研究民族问题必须要有新视角[J]. 中南民族学院学报，2001，(06) 05页至08页

                      【4】刘岚.网络条件下德育管理的探索[J].思想?理论?教育，2003，(1)，24页至27页                   

作者：姚明，男，湖南张家界市人，现就读于四川省绵阳市西南科技大学法学院2004年级硕士研究生
 
　　
　　　　 　编辑：刘绍踺