《天门山——茅岩河风景名胜区总体规划》已经湖南省城市规划研究设计院编制完毕，根据《城乡规划法》和《风景名胜条例》有关规定，现将相关规划设计面向社会公示，欢迎社会公众积极参与，踊跃献言献策。

联系单位：张家界市永定区建设局
          张家界市建设局

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风景名胜区范围

     天门山——茅岩河风景名胜区由天门山和茅岩河两大区域组成：天门山景域北起双峡一带的湖家老屋，东南到杜家峪水库，经纸棚里到茶园里东侧标高为717.0的高峰，过铁湾里到原天门山石灰厂，总面积16.24平方公里；茅岩河景域北起永定区与桑植县交界的苦竹河，沿茅岩河而下，南到撑家岩东侧的学栏湾一带，河道两侧以视线所及的山脊线为界，景域面积60.23Km2。风景名胜区总面积共76.47平方公里。
风景名胜区性质
     以独特的岩溶地貌景观和秀丽多姿的水域景观为主体，具有古朴、神秘、雄奇与峻秀特色，可供开展观光游览、漂流探险、休闲度假、文化科考等活动内容的省级风景名胜区。

建设目标

1. 严格保护风景名胜区独特自然资源和生态系统，建立融审美与生态、文化与科考于一体的风景地域，树立天门山——茅岩河保护自然、培育国土、人与自然协调发展的典型形象，力争升为国家级重点风景名胜区。
2. 在严格保护、统一管理的前提下，在适当的地域空间以及环境承载力允许的限度内，以适当的速度，建设适量规模的旅游接待设施，促进地方社会经济的可持续发展。
天门山——茅岩河风景名胜区分四大功能区域
风景游赏区域：指风景区内风景资源集中分布，以游赏、游憩活动为主要内容的空间区域，即景区。本风景名胜区共划分2大景域及其所属的5个景区，分别为茅岩河景域的鱼潭平湖景区、澧水激浪景区，天门山景域的碧野瑶台景区、云梯岩景区、天门画屏景区。
·风景复育区域：指风景区范围内除景区外的其它区域，其主要职能是景观恢复和生态培育。
·旅游服务基地：是指旅游接待与管理的用地，指位于风景区内的温塘旅游村。
·外围保护地带：风景区界线以外的一定范围内的区域，是风景区的过渡与缓冲地带。
 整体保护要求
1. 在风景名胜区内禁止进行下列活动：
a.开山、采石、挖沙、开矿、开荒、修坟、立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；
b.伐木、采药、狩猎、炸鱼、药鱼等破坏野生动植物生态资源的活动；
c.修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；
d.在景物或者设施上刻划、涂污；
e.往河流溪涧倾倒垃圾、直接排放生活污水；
2. 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：
a.设置、张贴商业广告；
b.举办大型游乐等活动；
c.改变水资源、水环境自然状态的活动；
d.其他影响生态和景观的活动。
3. 严格控制游人容量，禁止突破其环境载力进行旅游接待活动。
4. 在风景名胜区内进行建设活动的建设单位、施工单位应当制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。
5.控制鱼虾捕捞活动的季节、地点、数量与捕捞方式，保护景区自然风貌与生态环境。

分级分区保护

分级保护分为一级保护区、二级保护区、三级保护区、外围保护区四级。
1. 一级保护区
即风景区的精华地带，是一级景观单元的所在地域或其景观主体区域，总面积3.08平方公里，保护范围包括下列区域。
（1）碧野瑶台景区
原始次生林、笨猪石、木石之恋、千年古木区域（天门、天门画屏景点的景观主体已包括在此范围内）。
（2）茅岩激浪景区
茅岩瀑布、鬼门关区域、石楠芳汀区域
● 一级保护区内的主要保护措施
① 严禁建设宾馆等与风景无关的设施；
② 机动交通工具不得进入；
③ 有组织进行科研教学活动，禁止在非定点区进行科研性挖掘或采集生物标本。
④ 严禁游客进入非游览区域。
⑤ 加强景区内森林保护，区内采取一级防火措施。
⑥ 宗教活动应符合《宗教事务条例》的有关规定。
2. 二级保护区
景区内除一级保护区外的区域划为二级保护区。以保护景观面貌的永久性，完整性为目的。面积57.82平方公里。
● 保护措施
① 除少量旅游服务设施外，禁止建设其它与风景游赏无关的设施。
② 限制机动交通工具进入。
③ 其点景、观景建筑及游览设施，必须与景观相协调，力求保持区内景观的自然原貌。
④ 对现有污染环境、有碍观瞻的建筑物、构筑物应逐步搬迁。
⑤ 加大退耕还林、还草的力度。
3. 三级保护区
风景名胜区内除一、二级保护区之外的地区划为三级保护区。面积15.57平方公里。
● 保护措施
① 保护自然山体、林地、岩石，除必要的林相改造外，不得破坏现有植被。
② 保护区内水体，防止农业污染、粪便污染、白色污染。
③ 应有序控制各项建设与设施，并应与风景环境相协调。
④ 区内应编制村镇发展规划，改善环境景观。
4. 外围保护区
主要是指在风景区以外，以河流、道路、山脊线为界划定的风景协调区域，面积103.43平方公里。
● 保护措施
在张家界城市建设区内重点是控制城市发展方向与城市污染，控制建筑形式、质量、外观、色彩等方面，突出风景旅游城市特色；
在农村范围内及景区河流的上游区域，应保护自然生态环境，加强水土保持，严禁砍伐树木、开山采矿、采石、河道挖沙。