“这已经养成一种习惯了。以前,我们都是实惠便宜就买,而现在,买食品前先看生产日期,再看保质期。食品药品的知识宣传,不仅使我们了解到辨别食品药品真假的知识,还使我们老百姓知道了辨别“三无”食品和药品批文的常识!我们现在再也不怕那些黑良心的商贩药贩骗我们了!”沅古坪镇王家坪乡一位名叫李炎雄的农民兄弟拿着手中刚从药店买来的药品对我们说。 在以人为本,构建和谐社会主义新农村建设中,生命重于泰山!万事民为先!没有安全的药品,哪有健康的保障?以往,农村药品供应渠道混乱,无证经营药品严重,游医药贩屡禁不止,假劣药品、过期和失效药品使用现象严重,药品价格普通偏高,药品结构不合理,缺乏物美价廉的普通药以及人兽药混药的状况很为普遍。永定区人民政府高度重视农村药品“两网”建设工作,对全区特别是农村用药安全和药品市场监督管理,采取了多种有力措施,倾注了大量心血,使得农村药品市场得到了有效的规范和整改。 为加强农村食品药品安全工作的协调领导,区人民政府成立了以分管副区长为组长的食品药品安全工作协调领导小组,成立了“两网”建设办公室。各乡镇办事处成立了以分管副乡(镇)长为组长的食品药品安全协调领导小组,办公室设在各乡镇人民政府。同时区政府还制定了农村食品药品安全工作实施方案和考核细则,及农村食品药品“两网”建设实施方案,与各乡镇、办事处签定了食品药品安全责任状,将食品药品安全工作纳入各乡镇、办事处年度综合考核目标,实行目标管理。同时区财政将农村药品“两网”建设工作经费纳入年度财政预算,从经费上确保工作正常开展。永定区农村线长面广,食品药品安全监管工作仅靠有关职能部门鞭长莫及,为了消灭监管盲区,提高监管成效,保证药品供应渠道合法,质量合格,价格低廉,在保证农村药品供应网络配送的药品目录与“新农合”基本用药品目录对接的前提下,全区共确定了5条直配线路,对药品供应企业开展了信用体系评价活动。并形成了以区农村食品药品“两网”办,食品药品委员会各职能部门为轴心,乡镇食品药品安全监督协管员为枢纽,村级食品药品安全信息员为网底,群众参与“四位一体”的区、乡、村三级食品药品监督信息网络。全区聘请了58名以乡镇干部、乡镇卫生院长,学校校长为协管员,381名村级干部,村计生专干为食品药品信息员。通过技能培训,目标管理等方式,充分调动监督员,协管员和信息员参与药品市场监督工作的积极性,实现了监管触角对农村药品市场的全方位覆盖。截至如今,药品监督网已延伸到全区27个乡(镇)街道办事处和369个行政村,覆盖了全区100%的行政村,全区所有乡镇和行政村实现了药品配送进乡到村,农村药品质量得到保证,药品整体价格明显下降。 在食品药品安全知识宣传工作中,各乡镇因地制宜,彰显了各自的特色,如王家坪镇政府充分利用全国“民族文化之乡”的优势,将食品安全知识编辑成以当地群众喜闻乐见的诗词、民歌、渔鼓、顺口溜、花灯词等文化文化节目和组织书法比赛,利用逢场赶集、走村串寨的机会进行宣传。该镇信息员龚桂梅在其创作的歌曲《两网建设顺民心》中就深情地演唱道:“树立科学安全观,人民健康是关键。建成和谐新社会,以人为本保安全。”而三家馆乡、罗水乡则印发了6000多份食品药品安全知识宣传册,食品药品监管部门印发了近70000多份药品安全知识宣传册发送到每家每户。这些宣传不仅丰富了民族文化生活,而且深入持久地将食品、药品安全的知识和观念引入人心,使群众购买使用食品药品的安全意识大为增强。 为了保证药品质量,加大了各乡(镇)卫生院规范化药房建设,职能部门详细制定了对药品的购进验收、储存养护等药品质量管理制度。确定专人负责,建立真实完整药品购进记录,药房的药品基本按药品与非药品分开,添置冷置冷藏设备,特殊管理药品严格按照“五专”要求执行到位。为了使各乡镇食品药品安全工作落到实处,永定区政府督查室每季度对全区各乡镇食品药品安全工作进行专项督查,并将督查情况利用“督查通报”的形式,通报全区各乡镇及相关职能部门,经过几年的努力,上下联动,各部门的共同努力,永定区农村食品药品安全工作得到了全面推进,形成了食品药品安全政府负总责,相关职能部门各负其现,企业是安全第一责任人的格局,真正让人民群众的安全意识得到提高。农民感受到了农村药品“两网”给他们带来的便利和实惠。 现在,全区农村药品市场秩序逐步规范了,假劣药品在农村泛滥的情况已不复存在了;城乡药品同质同价的格局已形成了;零售药店的布局更趋合理了;实现了“一乡一店、一村一点”的格局;自2005年至今全区共改造、增改农村药品零售网点67家、设置了369个便民药箱,全区无药店空白村,所有的药品零售网点都通过了GSP达标认证。现在的农村药店是布局合理、窗明几净,货真价廉。 辛勤的努力没有白费,据2006年至今食品办对农村食品安全抽样调查显示,农民群众对食品药品安全工作满意率93%,基本满意率达100%。农民群众是我们的衣食父母。亲民、爱民,为民,是人民政府服务的宗旨,只要广大农民兄弟不出家门就可以买到价廉物美的食品药品,相信干群关系会更加密切,政府公信力会更强,地方经济建设与和谐社会建设会迈上更高的台阶。
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