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2006年张家界市无线电管理工作要点

2006年3月20日 来自:张家界市无线电 作者:朱德超 阅读:

 2006年是全面落实“十一五”规划的开局之年,我市无线电管理工作要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中、五中全会和国家、省无线电管理工作会议精神,加强全市无线电管理工作的集中领导和整体协调,加快法制建设和人才培训步伐,加强无线电频率台站管理,维护空中电波秩序,开拓创新、积极进取,塑造“窗口张家界”新形象,为促进我市经济稳定发展和构建和谐社会做出积极贡献。今年重点做好以下几个方面的工作。
        一、认真学习、严格实施无线电管理“十一五”规划
要加强对《湖南省无线电管理“十一五”规划》的学习和宣传,全面落实“十一五”规划的各项任务,切实发挥《规划》对我市无线电管理事业的指导作用。
        二、加强无线电频率台站管理,塑造“窗口张家界”新形象
一是要加强国家无线电办公室即将发布的《无线电频率划分规定》宣传工作,使所有设台单位和广大用户都要树立全局观念,严格遵守国家关于频率管理的各项规则。二是要继续做好频率台站审批和核查工作,继续做好公众通信运营商的基站和无线传输电路(包括微波电路、扩频电路和地球站)的审查和技术资料申请审核工作。三是要加强数据库建设好后的数据更新、核查管理工作,进一步规范、完善频率台站数据库,并在7月份前完成数据库数据的整理。同时,要认真做好报停报废农话模拟微波、MMDS等各类无线电台站的频率回收工作,在6月底书面报告省无委办。四是根据省无委办的统一部署,在上半年全面开展超短波电台和业余电台的整顿工作,以及水上无线电业务专项整顿,保障重点无线电业务五使用安全。五是以“2006俄罗斯空军张家界天门山特技飞行表演”为契机,维护空中电波秩序,净化我市电磁环境,塑造“窗口张家界”新形象。
        三、继续加强无线电监测、检测工作确保重要通信业务畅通无阻
一是要加强对重要无线电业务和无线电台站的监测。认真查处和严厉打击各类利用无线电技术手段进行的非法活动,以及干扰和破坏无线电通信业务的各种违法行为,重点要对非法大功率广播电台站进行清理整顿和对大功率无绳电话机进行查处收缴。二是要加强对卫星广播、电视业务的监测。要防范“法轮功”的顽固分子,利用无线电插播技术进行反动宣传,妄图破坏广大人民群众收看电视节目。三是要加强对铁路、政法、防汛、电力调度、公众通信等重要通信网络的监测,使这些网络时刻都能保持着良好状态。四是要加强无线电监测技术业务培训和开展各种练兵活动,要组织2次以上的培训和练兵活动。五是配合省无线电设备检测中心完成对我市的移动通信系统、数字集群通信系统、PHS无线接入系统以及采用其他技术体制的无线电通信系统的基站以及室外直放站的发射设备进行年度抽查检测。要搞好拟建台站电磁环境测试,杜绝各类台站先建后测和建了不测的现象发生。
        四、继续加快推进无线电管理技术设施建设,提高无线电管理的技术支撑能力
要利用已有的网络资源和监测设备,实现无线电管理信息化和决策科学化,配合省无委办完成无线电管理综合平台的实施、推广,并将系统应用到无线电管理的日常工作中。一是要做好5.0版安装调试工作,并在上半年全部完成;二是要做好5.0版频率台站数据库安装配合、学习和应用工作。除了要及时地将原有的超短波台站资料(1996年省无委办上收频率指配权之前)清理入库,还要组织力量对辖区内所有台站重新进行核对和数据上报,使我市的频率台站管理和无线电监测、电磁兼容分析工作现代化。三是组织全体干部、职工学习掌握综合平台的各项功能,并以此为契机,积极规范无线电管理工作的各个环节,全面提升管理水平。
        五、继续加大依法行政和依法管理的工作力度,加强频率占用费的征缴和管理
一是要进一步加强对无线电管理法律法规的宣传、贯彻工作,增强设台单位和广大用户的无线电管理法制意识。二是要加大对典型案例的查处力度,积极查处违法设台、非法干扰、拒缴频占费的案件。要有针对性地查处未经批准、擅自使用对讲机的行为。广播电视设备不合格、不遵守频率使用规定和擅自扩大频率范围的情况很普遍,也给合法台站造成严重干扰,要重点查处、要不怕碰硬,要敢于执法和善于执法。三是要继续抓好行政执法队伍培训,要采取请进来、走出去等培训方式,学习好的经验和做法,努力提高执法队伍的自身素质和办案能力。四是要坚持频率资源有偿使用的原则,按照国家各项收费政策和“收支两条线”的规定,加强频率占用费的征缴和管理力度。
        六、加强财务和国有资产管理,提高资金和资产的有效利用率
一是要进一步完善各项财务规章制度,细化经费预算项目。二是要积极参加省无委办的财务人员培训班,提高财务人员职业道德素质和专业技能水平。三是要做好固定资产的管理、维护、保养、维修、登记、造册、注销、报废、更新的工作。更新、注销、报废要严格按程序审批。
      ; 七、加强自身建设,提高无线电管理科学水平
一是要加强党的组织建设,增强党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用。要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,继续加强党的组织建设和党员思想作风建设,增强党支部解决自身问题的能力和党员干部防腐拒变能力。二是要加强机关作风建设,强化服务意识,提高工作效率。三是要加强人才队伍建设。要把人才队伍建设纳入无线电管理工作中的长期规划,提出目标、政策和措施,建立和完善考核体系和措施,推动无线电管理人才建设工作的全面展开。
                                         
                                                                                                         2006年2月28日

  
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