7月 4 日,全市第一批先进性教育活动总结表彰大会在市委党校新礼堂隆重召开。
伴随着热烈的掌声和夏日的脚步,丰收的季节已经来临。全市第一批先进性教育活动从元月份开始,到6月底已基本结束。在市委的正确领导下,在省委督导组的精心指导下,全市参加第一批先进性教育的583个单位、13903名党员坚决贯彻中央精神,环环相扣,步步推进,实践创新,扎实开展教育活动,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的总体目标,赢得了群众的普遍拥护和支持,有力地促进了全市物质文明、政治文明和精神文明建设。
回顾半年来轰轰烈烈的党员先进性教育活动,依然历历在目。
充分准备,深入发动,周密部署 这次先进性教育活动是改革开放20多年来,在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动,政策性强,覆盖面广,工作要求高。市委严格按照中央和省委的统一安排,充分准备,深入发动,周密部署,积极推进第一批先进性教育活动的开展。
调查摸底。早在2004年市委就着手对党员队伍现状进行调查摸底,专门组织4个调研组深入细致地进行全面调研。先后下到工厂、农村、机关、学校、社区,召开座谈会37场次,了解党员思想状况。
组织资料。除理论资料外,编印了《张家界市先进性教育活动材料选编》、《党员颂歌——优秀共产党员先进事迹材料选编》。还培训了70多名理论教员,做好了培训准备。
建机构制方案。1月19日,全省先进性教育工作会议以后,市委成立了以市委书记刘力伟任组长、各区县委书记参加的市委先进性教育活动领导小组及其相关工作机构和22个督导组。各地各部门均成立了工作办公室。春节期间,活动方案制定完成。
深入发动。2月2日进行了全面动员部署。2月18日(农历正月初十)前,第一批所有单位和党员完成了思想发动。全市共召开动员会议472场次,参加党员16300多人次,制作各种横幅标语400多条,《张家界日报》、市区县电视台、张家界政府网站等传媒开辟了先进性教育活动专栏,播发新闻稿等2000多条,掀起了先进性教育活动热潮。
创新方法,强化培训,突出“主线”
力抓学习培训这个关键环节,不断提高党员队伍的思想政治素质。全市参学率达到100%,集中学习率达到99.33%。
抓“封闭式”集中学习。各级党组织进行了不少于5天的“封闭式”集中学习, 31名市级领导集中在市委党校学习了6天,标准高,要求严,效果好,得到了省委先进性教育办的高度肯定。武陵源把区直机关划分成17个集中学习组进行学习培训。
抓“三个代表”这条主线。突出对“三个代表”重要思想的集中学习、辅导、讨论,辅以电教片、先进事迹报告会和革命传统教育等形式进行培训。创新教育方法,实行领导带学,专家导学,督导组补学,骨干送学,后进跟学,确保了学习效果。永定区消除了部分人认为学习“无需、无用、无关”的错误看法。慈利县和桑植县坚持边学边改。组织全国优秀共产党员李素丽和本市优秀共产党员事迹报告会7场次,组织观看郑培民、牛玉儒、任长霞等优秀党员先进事迹录像片1100多场次。
抓引导教育。各级党组织围绕如何加强党的先进性建设、坚定理想信念、转变机关作风等7个专题深入思考,针对新时期保持共产党员先进性具体要求展开讨论,结合岗位实际,明确了党员先进性具体要求,找准了努力方向。
找准问题,深刻剖析,认真开展分析评议
力抓分析评议这个关键环节,查摆问题,深刻剖析,切实解决突出问题,分析评议率达100%。
广泛征求意见。一是领导干部带头。二是形式多样。三是态度诚恳。四是边查边改。市委书记刘力伟等市领导多次带头下到区县和群众中征求意见。全市共召开征求意见座谈会2673场次,个别征求意见14300人次,设置意见箱590多个,发放征求意见表20000多份,共征求意见14160条。
深入交心谈心。一是层次上突出多样。二是内容上突出重点。三是效果上突出整改。全市共开展“一对多”谈心4500多场次, “一对一”谈心活动3.2万人”,在谈心中,全市整改各类问题2500多个。
锤炼党性开好组织生活会。一是制定硬措施,人人参会。为了不缺席,有位68岁老党员克服多种困难,从长沙赶回参会。剖析材料“一稿三改”才能过关。二是讲真心话。对自己放“空炮”,对别人放“礼炮”的现象一扫而光,说真心话成为压倒性会风。三是出真效果。市教育局从纠正优质生源无序“竞抢”入手,查出了152名有户籍问题的考生。市劳动和社会保障局为了给零散民工提供一个遮风挡雨的地方,筹资15万建成了观音桥劳务市场并无尝供给使用。
以民主和程序,扎实评议党员。一是打消思想顾虑突出“敢”。二是把关定向突出“真”。各级党组织严格按照要求对评议目标、具体措施、工作程序等作了规定。三是做到边评边改突出“实”。广大党员对评议结果都能虚心接受,做到了有则改之,无则防之。
全市专门集中4天时间进行了“回头看”和督查测评。对分析评议活动表示“满意”的占98.5%,表示“基本满意”的占1.5%;98.1%的参评党员获得了“好”的评价,获得“较好”评价的占1.9%。
求真务实,努力整改,力求党员和群众满意
各级各部门坚决贯彻落实胡锦涛总书记关于先进性教育活动“关键是要取得实效”,“成为群众满意工程”的指示精神,坚持把整改贯穿教育活动始终,整改率达到83.6%。
领导带头抓整改。市委常委会率先向全市通报问题和整改方案。市建设局把41个问题进行分解,实行“一个问题、一名领导、一套班子”抓整改。两区两县都建立了整改“台帐”,规定了整改时限,桑植还召开了整改经验交流会,全市落实整改措施3万多条。
实事求是抓整改。一切从群众利益出发,不提过高的目标和不切实际的口号。桑植县林业局从群众利益出发进行清查,将多收的50164元全部退还给240户经营户。
围绕发展抓整改。全市在整改阶段启动各类经济项目200个。武陵源区启动了40多个项目,并采取常委负责制,分工到人包项担责。
依靠群众抓整改。市区县在报纸、电视上开办《聚焦整改》专栏,就群众关注的问题,公开承诺整改期限。市宣传部、物价、工商、税务、体育、技术监督局等24个市直部门、单位专门聘请部分群众担任整改监督员,主动接受群众监督。
突出重点抓整改。各级各部门协同解决群众关注的重大问题120多个。据统计,全市共整改群众反映的重要问题1.1万多个,余下的问题也正在积极地整改,整改率达到83.6%。
进一步建立健全和规范了民主生活会制度,征求意见制度、情况通报制度、整改督查制度等长效机制。
立足市情,紧贴实际, 开展主题实践活动
在完成“规定动作”的同时, 市委立足市情,紧贴实际,在每个阶段都推出了一个主题实践活动,“自选动作”丰富多彩。
一是段段有主题实践活动。活动前期,开展了“读一本书,联系一个困难户,写一份情况反映”的“三个一”主题实践活动,近万名党员干部下到工厂、农村、社区,走访慰问群众。学习动员阶段,全市开展了“重学党章、重温入党誓词”活动。 186个单位组织党员到革命纪念地、纪念馆参观和宣誓,激发了广大党员的自豪感和责任感。分析评议阶段,在 “党员干部下基层、排忧解难促发展”的号召下,市委广泛开展了“服务基层、服务群众、服务游客、服务大局”为主题的“四个服务下基层”和“三抓一听”活动。共有12480名党员下到基层征求意见,为民办实事。整改提高阶段,全市开展了 “三争三建”创先活动,激励党员干部积极主动抓整改。
二是层层有主题实践活动。各级党组织也推出了各具特色的主题实践活动近400个。市直机关和部分区县直机关开展了“树党旗、亮党牌”活动;市财政局开展了创“五个好”活动;市地税局开展了“创建学习型组织,争做知识型党员”活动;市中级人民法院开展了“规范司法行为、促进司法公正”活动;市环保客运公司开展了“服务游客、有求必应”主题活动;永定区党委开展了“解放思想大讨论”活动;武陵源区开展了“打造先锋武陵源”和“双服务、双满意”等活动;慈利县开展了“创建人民满意基层站所”活动;桑植县开展了以服务经济、服务群众、促进发展为主要内容的“两服务一促进”活动等。全市参与这些活动的党员达到11000多人。
加强领导,严肃督查,确保质量
落实领导责任制。形成了“一把手”负总责,班子成员分工抓,逐级负责、层层落实的格局。市委共召开常委会6次,召开领导小组会议7次。市委书记刘力伟,市长胡伯俊、副书记邓治平,常委、组织部长龚文密进行了7次巡回检查,下基层检查先进性教育工作均在20天以上。
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