6月27日至28日，市委常委中心组举行2005年第二次理论学习。市委书记刘力伟在总结讲话时强调，一定要深刻领会、认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称中央5号文件)精神，抓住制度建设这个根本，大力推进我市多党合作事业发展。
此次集中学习的内容为中纪委第5次全体会议精神，中央5号文件，中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，《信访条例》以及人口计划生育知识。谭大双、周元庭、王莉莉等在中心组集中学习会上作中心发言。市委副书记、市长胡伯俊表示，要不折不扣地贯彻中央5号文件精神，支持民主党派加强自身力量的建设，为民主党派参政议政创造条件。
刘力伟指出，中央5号文件是党中央在全面建设小康社会的新形势下，坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度的重大举措，是指导党领导的多党合作和政治协商工作的纲领性文件。这一文件的出台，充分体现了党对不断发展和完善我国政治制度和政党制度的高度重视。学习贯彻文件精神，进一步推进党领导的多党合作和政治协商制度建设，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，提高党的执政能力，维护国家长期稳定，实现全面建设小康社会和现代化建设宏伟目标，具有重大和深远的意义。
刘力伟强调，坚持和完善这一制度，必须准确把握这些政策思想。首先，要准确把握加强多党合作和政治协商的重要政治准则，党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施；其次，要准确把握多党合作和政治协商的根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局；再次，要准确把握加强多党合作和政治协商制度建设的主要任务，注意政治协商制度建设，把政治协商纳入决策程序，始终坚持重大问题协商于决策之前，进一步完善协商形式，规定的协商内容必须纳入协商议题，推进政治协商制度化和规范化。注意参政议政制度建设，充分发挥民主党派成员和无党派人士在国家政权中的参政作用和在人民政协中的作用。注意民主监督制度建设，进一步完善民主党派民主监督的内容和形式，畅通民主监督渠道，对民主党派提出的批评意见要认真研究，及时反馈。注意准确把握加强和改善党对多党合作和政治协商工作领导的具体要求，加强对同级政协的领导，支持人民政协依照章程开展工作。作好政治引导工作，使党的主张成为各民主党派的共识。
对于在新形势下如何加强多党合作和政治协商工作，刘力伟提出，应切实加强政治协商制度建设，将政治协商制度纳入决策程序，并不断推进政治协商的程序化；提高民主党派和无党派人士参政议政的能力，保证民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、人大常委、政协委员和政协常委中占到规定的比例；畅通民主党派民主监督的渠道，切实完善民主监督机制；加强培养选拔党外干部工作，逐步形成有利于优秀党外干部脱颖而出的机制，确保党外干部有职、有权、有责；加强对多党合作和政治协商工作的领导，逐步形成党委领导、政府支持、统战部协调、各部门配合、社会各界参与的统战工作新格局。
刘力伟最后强调，支持民主党派加强自身建设是我党的重要政治责任。要支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。
胡伯俊、谭大双、杨次伟、朱国军、邓治平、李木生、周元庭、卢建国、龚文密、陈美林，王莉莉、邓立佳、余开家、杜芳禄、汪业元、刘曙华、向佐谊、杨和平等市领导参加了这次理论学习。
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