“农业形势好不好，去到市场瞧一瞧。”我市如今的农贸市场，不管啥时候去，不管去到哪里，你都会看到这样一派繁荣与祥和的景象：品种琳琅满目，货物库满摊盈，价格温起柔伏，买卖语和气顺。谁都知道，农贸市场的繁荣与祥和，折射的正是农业经济发展的辉煌。江泽民同志视察我市并题词十年来，我市农业经济发展的确取得了令人欢欣鼓舞的成就。
推用技术，粮食历史难题神奇破解
上个世纪八十年代的那场势如破竹的农村和农业改革，虽然神奇般地改写了全市粮食产量纪录，但从全市总体上看，粮食还不能自足自给。于是，就连农业部门内部也产生了“张家界粮食不能自给”的悲观情绪，粮食自给也就成了我市难以破解的一个历史难题。然而，就在江泽民同志题词后的几年里，我市粮食总产量在粮食播种面积不断减少的情况下，稳定地增加到了60多万吨，全市粮食人均占有量增加到了400多公斤，神奇般地实现了自足自给。是什么破解了张家界粮食自给这一难题？是先进的粮食品种、先进的粮食栽培技术、先进的农业栽培制度的紧密结合。建市以来，特别是江泽民同志题词以来，全市围绕粮食发展，用综合配套的方法，推广了汕优、两优、桂优、培两优、丹玉、掖单、雅玉、南薯和水稻双两大，水稻测土培方施肥、水稻盘育抛秧、玉米地膜覆盖育苗移栽、旱地间作套种多熟制等多系列、一大批先进实用的粮食新品种、新技术和农业栽培新制度。高产杂交水稻品种与双两大、高产杂交玉米品种与地膜覆盖育苗移栽的综合配套推广应用，使全市粮食飞跃增产的过程、结果和情景，既让我们记忆犹新，又让我们无比激动。农业科学技术的生动实践，让我们真正感受到了科学技术在农业发展中的巨大潜力和威力。
调优结构，农民经济收入不断提升
1994年，849元；2004年，2083元。这是我市10年来农民人均纯收入的比照。与这个数字相对应的，是农村的繁荣与兴旺。这10年来，我市农村的新房子增多了，农民的饮食结构改善了，农民肩挑背负和长途跋涉的劳累减轻了，农民与外界的联系更加紧密和现代了……如实地说，我市的粮食问题在上个世纪八十年代末期已得到基本解决，农民收入低下与增加农民收入早已成为农业发展中的一对主要矛盾。江泽民同志题词后的十年里，我们在不放松粮食生产的前提下，把农业工作的主要精力逐步转移到调优农业结构、增加农民收入上来。调优作物结构。粮食和经济作物播种面积之比，到九十年代中后期已调到1：0.9，经济作物在面积上与粮食作物已经并驾齐驱，在收入上更是成为全市农业的大半壁江山。调优品种结构。2004年全市农作物优质品率达到了40%以上，其中油菜、水稻两大作物分别达到了70%和50%以上。调优经营结构。全市农产品加工和流通企业已发展到300多家，农民从加工和流通中获得了可观的农产品附加值。在农业结构调整中，特别注重支柱产业和特色农产品建设，全市已建成油菜、水果、烟叶、花生、有机茶、高山反季节无公害蔬菜、野山菜等支柱产业和特色农产品基地。这里要特别提到的，是这两年我们把农业发展与旅游建设有机结合起来，在景区和城市外围，开发具有很大旅游价值的时鲜水果产业，既为农民快速增收开辟了新路子，又丰富和扩大了旅游内涵与外延。农业结构的调整和优化，极大地提高了农业生产和经营效益，在增加农民收入方面发挥了重要作用。
托举龙头，农业产业化经营迅速发展
2001年，在桑植汨湖一个不起眼的地方，仿佛一夜之间冒出了一片低矮的厂房。就是这片低矮的厂房，用经济利益把一个民营企业主与几千亩土地、几千个农民紧紧联结在一起，生产出一批批蔬菜半成品远销到日本，在业主获得可观利润的同时，被联结的农民解除了农产品卖难问题，也获得了好的收益。
这片低矮的厂房就是张家界襄农食品有限公司。这个公司的总经理郭襄农，悄然树起了一个典型的公司+基地+农户的农业产业化经营样板。市县领导从这个公司看到了农业产业化经营的多种优越，一方面对这个公司给予政策和资金等多方面扶持，把这个公司树为全市农业产业化样板，一方面将这个公司对全市进行推介，引导全市农业产业化建设。
几年来，我们用扶植龙头企业的办法，狠抓农业产业化建设，取得了较大成效，到2004年，全市具有一定规模的农业龙头企业发展到了25家，龙头企业联结的农业商品生产基地和农民分别达到了18万多亩和10万多人，龙头企业的总产值达到了5亿多元。农业产业化经营把以政绩和业绩为目标的政府组织变成以效益和利益为目标的企业组织，把分散的农业经营环节联结起来形成一根完整的农业经营链条，是继联产承包、双层经营之后农村和农业的又一次重大改革，是社会主义市场经济条件下农业经营方式的最佳选择，它的不断发展、完善和壮大，必将推动农业向更高层次和更深领域发展。顺应潮流，农产品质量安全建设骤然兴起随着经济的持续快速增长和收入水平的不断提高，人们越来越讲究自身的生存与生活质量，一股安全和健康消费的巨大潮流正在猛烈涌动。党中央不失时机地提出并实行了以人为本的执政理念，把创造和改善人的生存与生活环境、提高人的生存与生活质量，摆到了党和政府工作十分突出的位置。正是在这种背景下，农产品质量安全建设成为全社会关注的一个重要焦点，引起了各级党委政府的高度重视。作为已经拥有上千万人次游客规模以旅游为主要支柱的张家界，更加看到了农产品质量安全建设的重大意义，各级党委政府在农产品质量安全建设上投入了最多的精力，给予了最大的支持。农产品质量安全建设真正全面起步是在这两年。然而就在这
真正完全起步的两年里，我们建立了农产品质量检验检测体系，拟定了主要农作物生产标准，启动了农产品产地环境管理，突出抓了无公害农产品产地认定和产品认证。2004年，省政府把实施放心食品工程纳入为民办的八件实事之一，我市各级党委政府领导亲自挂帅，各级农业部门担当主角，各级各有关部门紧密配合，使我市无公害农产品质量建设取得了可喜成绩。这一年，全市认定无公害稻米、水果、茶叶、蔬菜、生猪和无公害绿色有机食品各51万亩、35.75万亩、3.13万亩、5.3万亩、119万头和121万亩，分别完成省分任务的500%、230%、104%、177%、298%和280%：这一年，全市有47个农产品获得无公害农产品认证，还有3个农产品获得了绿色食品认证；这一年，全市蔬菜农残控制在6%以下，生瘦肉精检出率为0。这一年我市有6个工作指标在全省排名第一，受到了省厅领导的高度赞扬，也得到了省政府、省人大的充分肯定。这两年的农产品质量安全建设，不仅在一定程度了改善了农产品质量，让消费者吃着放心，更重要的是增强了全社会的农产品质量安全意识，反过来促进了我们的无公害农产品质量安全工作，这是一个最可喜的变化。
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