关于《关于延长张发改价费〔2025〕54号

文件有效期的通知》的政策解读

为让便于群众清晰了解《关于延长张发改价费〔2025〕54号文件有效期的通知》（以下简称《延长通知》）相关内容，保障政策落地见效，现作如下解读：

一、出台背景

《关于延期执行永定区三望坡陵园殡葬服务收费标准（试行价）的通知》（张发改价费〔2025〕54号），以下简称54号文件）是我委针对张家界市永定区三望坡陵园有限公司殡葬服务收费制定的政策文件。该文件自施行以来，有效保障了永定区群众殡葬相关需求。

根据《湖南省规范性文件管理办法》（省政府令第327号）关于规范性文件有效期管理的规定，我委对现行规范性文件开展全面梳理评估。经评估，54号文件所规范的价格政策，与当前我市殡葬行业发展实际相契合，相关价格标准仍具有合理性和适用性。为确保政策的连续性，更好地服务广大群众，亟需延长54号文件有效期。

二、制定依据

主要依据《湖南省规范性文件管理办法》（省政府令第 327 号）、《国家发展改革委 民政部 财政部关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》（发改价格〔2026〕108号）《关于贯彻落实国家殡葬服务收费政策的通知》（湘发改价费〔2026〕236号）。该办法明确规定，规范性文件有效期届满前，制定机关应当对其有效性进行评估，需要继续施行的，应当在有效期届满前重新公布或者延长有效期。。

三、核心内容

《延长通知》核心内容主要包括以下三个方面：

1.明确延长对象。明确本次有效期延长的对象为《关于延期执行永定区三望坡陵园殡葬服务收费标准（试行价）的通知》（张发改价费〔2025〕54号）。

2.确定延长期限。根据评估结果及实际工作需要，确定54号文件有效期延长1年，延长后有效期从2026年8月27日延期至2027年8月27日止，确保政策衔接顺畅，避免出现管理真空。

   3.明确延长的内容。遗体火化、遗体接运、遗体寄存、骨灰寄存、遗体化学防腐保存、遗体洁身、遗体化妆、礼厅租用、格位维护等9项基础服务项目实行政府指导价管理；遗体更衣、遗体包裹、协助尸检、特殊遗体解冻、证件制作、档案查询等6项非基础服务项目实行市场调节价，由经营者本着公平、公正、合理利润和诚实信用的原则，在民政部门明确的收费参考区间内自主制定。待《张家界市殡葬基础服务项目清单》和《张家界市殡葬服务非基础服务项目清单》正式印发实施后，再正式启动定价程序，按程序调整到位。

4.强调执行要求。明确54号文件在延长有效期执行期间，如遇国家、省出台新规定的，从其规定，确保政策执行与上级要求保持一致，保障政策的严肃性和适应性。

四、其他事项

《延长通知》的制定过程严格遵循规范性文件制定程序，内容符合相关法律法规及政策要求，不存在与现行规定冲突的情形。文件印发后，将及时送达张家界市永定区三望坡陵园有限公司，并指导其做好执行工作，确保政策落地见效。

特此说明。

                                          张家界市发展和改革委员会

                                            2026年9月15日