第十三届全国、第十一届全省少数民族传统体育运动会

张家界市承办筹备事项社会稳定风险评估公众参与

公 告

为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》及湖南省、张家界市关于重大决策社会稳定风险评估的相关工作要求，切实保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权，全面准确识别赛事承办全流程潜在涉稳风险，充分听取社会各界和利益相关方的意见建议，从源头上防范化解矛盾隐患，第十三届全国、第十一届全省少数民族传统体育运动会张家界市执行工作委员会（以下简称市执委会）正式启动两届民族运动会承办事项社会稳定风险评估工作，现将有关公众参与事项公告如下：

一、评估事项基本情况

本次评估事项为2026年第十一届湖南省少数民族传统体育运动会、2027年第十三届全国少数民族传统体育运动会张家界市域内筹备承办全流程工作：

1. 第十一届湖南省少数民族传统体育运动会：经湖南省人民政府批准，拟于2026年10月20日至24日在张家界市举办，赛事总规模约4000人，设置10个竞赛项目和多类表演项目，开闭幕式及赛事活动安排在张家界贺龙体育中心、张家界学院、相关市直学校场馆及澧水河南门口河段举行。

2. 第十三届全国少数民族传统体育运动会：经国务院批准，拟于2027年9月中下旬在湖南省举办，张家界市承办半数竞赛项目及闭幕式、民族大联欢等重点活动，赛事相关参与总规模约5000人。

承办两届民族运动会是张家界市落实铸牢中华民族共同体意识、推动文旅体融合发展、实现“办会兴城、办会为人民、办会促发展”目标的重大机遇，赛事筹办全过程坚持节俭、安全、精彩的总原则，最大限度兼顾赛事保障需求和市民群众正常生产生活秩序。

二、评估实施主体与工作安排

本次社会稳定风险评估责任主体为第十三届全国、第十一届全省少数民族传统体育运动会张家界市执行工作委员会，具体工作由市执委会安全保卫和法务部牵头组织，市委政法委（市维稳办）全程指导，通过实地踏勘、座谈访谈、民意调查、专家论证、舆情分析等方式，全面排查风险、科学研判等级、系统制定防范化解措施，最终形成正式评估报告为赛事决策提供支撑。

本次评估严格遵循依法依规、全面客观、预防为主、公众参与的原则，充分吸纳社会各界合理诉求，确保评估结论真实可信、防控措施务实管用。

三、初步识别的风险领域提示

经前期初步排查，本届赛事承办涉及的潜在社会稳定风险主要覆盖九大领域，诚邀社会各界补充完善相关风险线索：

1. 政治安全与意识形态领域风险；

2. 交通管制、施工影响、观赛组织等引发的社会稳定类风险；

3. 人员密集场所疏散、消防安全、食品安全、反恐防暴等公共安全类风险；

4. 赛事通勤、旅游交通叠加等引发的交通安全类风险；

5. 场馆设施运行、龙舟/独竹漂等水上项目的专项安全类风险；

6. 涉赛事服务、民族相关话题引发的网络舆情类风险；

7. 赛事组织、志愿服务、证件管理等运行环节风险；

8. 资金使用、采购招商环节的廉洁风险；

9. 极端天气、突发公共卫生事件等自然灾害与公共卫生类风险。

四、初步防控机制说明

目前市执委会已针对上述初步识别的风险，建立了全链条闭环风险防控体系，配套制定了覆盖全赛事环节的专项工作方案、突发事件总体应急预案和12类专项应急处置要点，后续将根据公众反馈的意见建议进一步优化完善防控措施，全力保障赛事安全有序举办，最大限度减少赛事活动对市民日常生产生活的影响。

五、公众意见反馈征集内容

现面向全社会公开征集意见，欢迎广大市民、来张游客、相关企事业单位、商户和各民族群众围绕以下方面提出宝贵意见建议：

1. 您对张家界市承办两届少数民族传统体育运动会的总体态度和看法；

2. 您认为赛事筹备、举办全流程中，可能影响社会稳定、损害群众合法权益的风险隐患；

3. 您在交通出行、观赛参与、市容环境、经营保障、民俗服务等方面的核心诉求和现实顾虑；

4. 针对风险隐患排查、防范化解工作的具体优化建议；

5. 其他涉及赛事承办社会稳定工作的相关合理诉求和意见。

六、反馈渠道与公示期限

本次公众意见征集公示期自公告发布之日起7个日（（2026 年 9月30 日～10月7 日）），您可通过以下任一渠道反馈意见：

委托评估单位名称及联系方式

单位名称：第十三届全国、第十一届全省少数民族传统体育运动会张家界市执行工作委员会（以下简称市执委会）

1. 地址：张家界市永定区南庄坪街道2号市执委会安全保卫和法务部，邮编427000；

2. 联系人：吴主任 电子邮箱：1069564099@qq.com

受托评估单位名称及联系方式

单位名称：张家界明智投资咨询有限公司

地址：张家界市永定区张家界国际大酒店明智咨询楼

联系人：胡 波 电子邮箱：zjjhu9911@qq.co

3. 信函邮寄：邮寄至张家界市永定区南庄坪街道2号市执委会安全保卫和法务部，邮编427000；

4. 线上平台：通过张家界市政府门户网站“互动交流”栏目留言提交；

5. 热线反馈：拨打12345政务服务便民热线反映相关意见。

反馈意见请注明您的真实姓名、有效联系方式，以便我们后续向您反馈诉求办理情况，所有个人信息将严格保密，仅用于本次风险评估工作。我们将对所有收到的意见建议逐一梳理研究，合理诉求全部纳入风险防范化解台账，切实做到民有所呼、我有所应。

特此公告，感谢全市各族群众和社会各界对两届民族运动会筹办工作的关心、理解与支持，我们群策群力共同把本届赛事办成民族团结的盛会、群众共享的盛会！

第十三届全国、第十一届全省少数民族传统体育运动会张家界市执行工作委员会

2026年9月30日