张家界市环境保护局
2017年度政府信息公开年度报告
为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）及其实施细则、国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（湘办发〔2016〕41号）、省政府办公厅《关于印发〈2017年湖南省政务公开工作要点〉的通知》（湘政办函〔2017〕44号）、张家界市人民政府办公室关于印发《2017年张家界市政务公开工 作要点》的通知（张政办函〔2017〕75号）等精神要求，我局紧密围绕市第七次党代会精神和市政府《政府工作报告》有关部署，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，现将2017年度政府信息公开情况总结汇报如下：
加强领导、归口管理
市环保局成立了政务（政府信息）公开工作领导小组，市局主要领导担任组长负总责，分管领导任副组长具体抓落实，成员单位包括所有科室和二级机构。政府信息公开工作领导小组办公室设在局办公室，安排一名信息员从事政务公开工作，借助信息化手段不断探索和丰富信息公开报送和考核机制，有效整合省、市政务公开任务体系和公开渠道。同时按照市政务中心等部门的工作要求，查缺补漏，每季度罗列、总结信息公开阶段性的工作难点、问题和存在不足，并在局党组和局务会上集体分析问题并研究解决。
年内开展多次信息员培训工作，信息员、应急工作人员以及行政审批工作人员按照工作要求进行了多次培训。
我局于2017年1月4日按张办发〔2017〕10号（关于印发《张家界市环境保护局推进行政审批“两集中两到位”改革工作实施方案》的通知）成立了行政审批科，并进驻市政务服务中心，依托现局信息中心和各职能科室，归口管理全局政府信息公开事宜。
推进环境保护信息公开
2016年初，市环保局下发了张环函〔2016〕98号《张家界市环境保护局关于做好环保政务信息公开工作的通知》，指导全局信息公开工作。今年以来，我局按照市政务中心工作要求，严格遵循政府网站建设规范，结合政府网站绩效考核和政务公开考核体系，多次对市环保局门户网站优化和完善，建立信息同步推送机制，不断深化公开内容，强化重点领域信息公开。一是及时公布、更新我市环保系统工作动态、机构设置、人事信息、规划计划等基本信息。二是重点突出“环境执法”、“空气和水环境信息”、“建设项目环境影响评价”、“污染源监测和污染减排信息”、“核与辐射安全信息”等公众关注度高的重点领域信息。三是公布办事流程和指南。为群众企业办事提供帮助。五是实现国控重点污染源自行监测及监督性监测信息公开。实时公开“总量减排、污染源企业、行政处罚、环境应急处理”等环境监管信息。督促企业自行发布排污监测数据、监测方案等信息。同时，及时发布国家重点监控企业废水、废气的自动监控情况。目前，我市8家国控重点污染源企业污染物排放浓度、排放流量、数据传输有效率等信息已全面向社会公开。六是及时发布大气环境、水环境质量状况信息。
在政务公开的形式上，我局结合实际，在市环保局网站上公开的前提下，积极探索信息公开范围，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。一是借助“六五”世界环境日推进信息公开。在六五宣传活动中，专门制作了环保政务等展板、发放环保政务宣传画册，公布了环境质量公报等，积极推进政务公开。二是开展普法宣传活动。在张家界日报开辟专版，在张家界电视新闻频道设置专栏，宣传法律法规，以新《环保法》、新《建设项目环境保护条例》等法律法规为主要内容，普及环保法律法规常识。三是通过环境整治6+1行动，加强宣传，科普环保常识，把环保宣传推向基层，推向各个部门推广，扩大环保政务信息的广度。四是主动邀请人大代表、政协委员开展视察活动，推动环境保护工作。六是借助12365热线和网上投诉平台，受理环保方面投诉，及时回应公众期盼和关切。
在网站信息发布方面。2017年全年，我们在“张家界市环境保护局”门户网站等网站上共发布各类信息1056余条，其中环保动态信息663余条、环保要闻信息323余条、本级文件15余条、行政权力运行相关信息30余条，发布人事、招考信息1条、财务信息12余条、招投标和建设领域项目信息12条；每日定时发布空气质量状况和水质状况日报，并以图形方式展示环境指标的变化趋势，满足一般公众需求；切实落实行政许可类信息全部实现审批前公示和结果公告制度，主动作为，将市局审批的项目环评报告书简本、审批意见、验收意见等通过网站同步发布，以政务公开手段推进公众监督机制。
在信访投诉、环境投诉调处工作方面。一是继续推行“12369”环保热线24小时接警调处制度。及时保证区县两级12369环保热线的受理畅通渠道。2017年全年共受理来自不同渠道各类投诉766件，其中噪声污染投诉525件，大气污染投诉147件，水污染投诉60件，固废污染投诉9件，辐射污染投诉2件，其它2件。二是及时处理网络舆情。坚持第一时间受理、第一时间响应、第一时间媒体回复各类环境投诉案件。2017年全年处理微信举报案件151件，12345举报案件211件，12369举报案件352件，其它52件。三是强化服务意识，热情接待来访群众，确实维护好群众环境权益。全年共接待来访投诉25批次，来访投诉调处率100%，群众满意度100%。
在依申请公开政府信息情况方面。2017全年，共受理政府信息公开申请2件，办结2件。
三、推进“放管服”改革信息公开
全面推行权力清单、责任清单和负面清单公开工作，以清单管理推动减权放权。全力推进市本级行政审批工作“两集中两到位”改革工作。
四、加强政务公开平台建设。
进一步加强和改进局机关信息中心网站内容建设，做好日常监管和运维管理，积极配合市政务服务中心、市政府信息办、市工商局等开发建设“互联网+政务服务”移动客户端，推进环保审批、备案信息和企业环保信用信息登记同步上网。
为积极推进环境信息公开，拓宽群众了解环保、参与环保的渠道，我局官方微信公众平台"张家界微环保"上线运行，以及新浪微博张家界环保上线。
五、下一步工作打算
一是总结行政审批“两集中两到位”工作经验，进一步完善各项运行制度，为顺利过渡“三集中，三到位”打下坚实基础。
二是完善网站建设工作。充分征求各科室、社会各界人士意见，调整网站版面和功能，便于群众查阅和办事。
三是按照市政府信息办统一部署，搞好相关平台建设工作。