张家界市人民政府

2021年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）要求编制，全文包括张家界市全年总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告相关数据统计时间为2021年1月1日至2021年12月31日。

一、总体情况

2021年，张家界市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，认真贯彻落实《条例》精神，坚持以人民为中心，围绕“十四五”开局起步、疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重点工作，不断拓展公开的广度和深度，充分发挥政务公开在建设服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府等方面的促进作用。

（一）主动公开方面。张家界市人民政府坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，认真贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅关于2021年政务公开工作要点，聚焦法定主动公开内容进一步完善市政府门户网站政府信息公开专栏内容，集中发布了规范性文件、规划、统计、预决算、政务服务事项、监管检查、重点项目、重大民生招考录用等信息。围绕加强政策发布及解读，全年公开现行政规范性文件37件，图文解读政府常务会议19次，上线统一政府规章库公开现行有效规章1部，发布《张家界市人民政府公报》12期、政策解读信息49条。紧扣“十四五”开局起步，上线“‘十四五’规划”专栏，集中公布“十四五”总体规划及各类专项规划。围绕公众关注热点，开设或丰富完善“新冠肺炎疫情防控”、“优化营商环境”、“‘六稳’‘六保’政策”等专栏，做好相关政府政策措施的及时、全面、精准公开。

（二）依申请公开方面。全市各级各部门认真落实政府信息公开条例对依申请公开办理的相关要求，确保政府信息公开申请按法定程序、法定时限规范答复。市政府启用了“张家界市政府信息公开工作专用章”，办理程序更加规范。2021年全市共收到依申请公开153件，上年度结转办理件1件，共办理完成146件，结转到2022年办理9件；因政府信息公开发生行政复议8件，行政诉讼3件。其中，市人民政府（办公室）2021年收到政府信息公开申请26件，结转上年度政府信息公开申请1件，共办理完成21件，结转下年度继续办理5件；发生行政复议3件，发生行政诉讼0件。

（三）政府信息管理方面。以规范性文件为重点，加强政府信息管理。建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任，严格按照《湖南省规范性文件管理办法》行政规范性文件进行审核办理公文，对主动公开类文件，在审查后在规定时间内予以公开。各级政府门户网站积极建设文件库，集中统一公开本单位制定出台的规范性文件。凡对外发布信息，严格执行三级审核制度；强化互动交流，统一了全市政府网站和政务新媒体互动交流入口，所有留言内容均经审核后发布。加强办事信息管理，在“张家界市政务服务旗舰店”集中公布各级各部门政务服务事项、权责清单、中介服务清单、跑动次数清单等，对市“互联网+政务服务”一体化平台办件结果进行公示，方便企业群众查询。

（四）信息公开平台方面。充分发挥政府网站第一公开平台作用，各级各部门建设统一规范的政府信息公开专栏、办事服务平台及互动交流平台，2021年市政府门户网站访问量达到2374万人次。持续做好政府网站和政务新媒体日常监管，建立了周监测、季度通报制度，做好日常隐患排查、舆情监测、内容保障、宣传引导、日常监管等工作。在各级政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心设立“政务公开专区”，作为本级政府线下政务公开窗口，为群众提供政府信息查阅、政府信息公开申请、办事事项咨询等服务。发挥12345政务服务便民热线作用，政务公开资料均录入12345知识库。2021年，12345热线共受理事件140437件，同比上升56.42%，办结率为100%，综合满意率达到99.64%。

（五）监督保障方面。市、区县政府信息公开主管部门充分发挥推进、指导、协调、监督作用，各政府信息公开工作机构依法履行公开具体职责，不断提升政府工作透明度。组织指导各级各部门做好政府信息公开年度报告编制发布工作，对区县、市直单位2020年度政府信息公开年度报告进行了集中发布，并对编制质量进行了检查。坚持将政府信息公开工作纳入绩效考核体系，每年对部门单位政府信息公开工作进行考核。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我市政府信息公开工作虽然取得一些成绩，但与上级要求和群众期待还有差距，一是政府信息公开的主动性、及时性还需进一步加强；二是依申请公开工作的服务水平还需进一步提升；三是政策解读形式还需进一步多样化；四是网站和政务新媒体等公开平台的作用还需进一步发挥。接下来，我们将继续深入贯彻《条例》，落实“公开为常态，不公开为例外”的工作要求，对各级各部门政府信息主动公开目录、依申请公开办理、信息发布及管理、平台作用发挥等工作进行全面规范，加强政府信息公开业务培训，不断提升政府信息公开质量，以公开促落实、促规范、促服务目标，为实现全市经济社会发展目标任务提供有力支撑。

六、其他需要报告的事项

张家界市本年度未收取政府信息处理费。如对本年报有疑义，请与张家界市政务公开政务服务工作领导小组办公室联系 (联系电话:0744-8281906)。